菏泽市开发区史话之十九 菏泽市经济开发区历史沿革

“菏泽”原系天然古泽，为济水所汇，年久湮塞，遗址在菏泽市东南15公里处。以水名称县，始于1735年（清雍正十三年），曹州升州为府，设附郭县，赐名菏泽。1949年8月，平原省建立，划境内西北部为菏泽专区，治菏泽县。“菏泽”又成为专区或地区级地方名称。

菏泽文化源远流长，新石器时代龙山文化遗址，境内各县（区）或都有发现。古史中称誉的唐尧、虞舜、大禹在这里留下了较多的遗迹。历史上建置的演变，可远溯到公元前17世纪。 商代（约公元前16—前11世纪），境内曾置有三 国（今境中部）、莘国（今定陶与曹县之间）、顾国、黎国（今境鄄城与郓城之间）。 西周（约公元前11世纪—前771年），其境分属曹国（都定陶）、郜国、须句国、鲁国、卫国、宋国的辖地。

春秋后期，境域为宋、鲁、卫三国分割。

战国（公元前475—前221年），前期为齐、楚、魏所辖。至战国末期，为齐、魏两国分领。

秦（公元前221—公元24年），境内中部和北部属东郡（治濮阳），南部和北部属砀郡（治砀县）。

西汉至隋近600年间又数度变迁。

隋朝（581—618年），文帝即位后，废郡，以州直接辖县。境内中部属曹州（治济阴县），北部属濮州（治鄄城），东北部属郓州（治郓城），东南部属戴州（废永昌郡后置，仍治成武），以上4州治所皆在境内。南部属宋州。606年（隋大业二年），炀帝废州改郡。境内中部属济阴郡（治济阴县），东部属东平郡（治郓城）。

唐代（618—907年），境内属河南道，中部属曹州（治济阴县），东部属濮州（治鄄城），东北部属郓州，南部属宋州（治睢阳）。

元代（1271—1368年），属中书省。明（1368—1644年），境内大部属山东承宣布政司兖州府的曹州、济宁州和东平州，西部和北部各有一小部分属京师大名府的开州和山东承宣布政司东昌府的濮州。1368年（明洪武元年），因水患曹州徙治安陵镇（今菏泽市大黄集乡安陵集），次年再徙治盘石镇（今曹县城址）。1371年（明洪武四年），降曹州为曹县。1445年（明正统十年），复置曹州于古乘氏县址（今菏泽城）。这时的曹州虽领两县，但为府辖州。

清（1644—1911年），改布政使司为省，境内西部和东北部分属直隶省大名府和山东省兖州府外，均属山东省曹州府。1724年（清雍正二年），曹州升为直隶州，辖区较明代不变。1735年（清雍正十三年），升曹州为府，辖一州10县，附郭设县，赐名菏泽。此时辖区面积略大于今菏泽市。

中华民国（简称民国1912—1949），1912年，政区仍沿用清末省、府、县三级制，道为省的监察区。1913年1月8日，北洋政府颁发组织令，规定地方实行省、道、县三级制。今境除东明县属直隶大名道、鄄城县和梁山县（原为寿张县）属山东省济西道（后改为东临道，治聊城），其他县均属山东省岱南道（后改为济宁道，治济宁）。1925年10月22日，山东省将原四道增为11道制，于今菏泽市区置曹濮道（治菏泽）。1928年废道制，东明县直属河北省，其他县直属山东省。1932年南京政府规定省下设行政督察区，专员公署为省政府的派出机构。至1927年“七·七”事变前夕，山东省共有7个行政督察区（以下简称区）：第一区治济宁；第二区治菏泽，菏泽、定陶、曹县、城武、单县、巨野、郓城属之；第六区治聊城，濮县（1931年濮、鄄分治，1926年鄄城并入濮县）……属之。“七·七”事变后，日本侵略军侵入山东后，山东省政府撒离济南，在省内流亡，并于1938—1942年在全省先后设置了17个区。巨野、郓城、寿张、汶上属第二区，单县、成武、曹县属第十一区，菏泽、定陶、濮县属第十六区。日本投降后，国民党山东省政府虽然调整了行政区划，但境内各县的归属仍未变。1948年9 月全境解放。

在抗日战争中，由中国共产党领导的抗日政府相继产生，抗日根据地和游击区逐步发展成为各级政区。从1940年到抗战胜利，境域分属以下几个专区：

冀鲁豫第八专区。1940年4月初建立运西专区，是年11月改称鲁西二专区，属山东省鲁西行政区。1941年鲁西行政区并入冀鲁豫行政区，从此脱离山东省。

冀鲁豫第十一区。1940年7月建立湖西专区（因地处微山湖西），属山东省鲁西行政区，辖区位于今境南部，专署常活动于单县东南蔡溜、张寨一带。

冀鲁豫第十专区。1941年5月建立冀鲁豫三专区，7月改为冀鲁豫七专区，9月改称晋冀鲁豫二十二专区和冀鲁豫十专区。辖区位于境内中部和西南部，兼及河南省考城、民权等县部分区域。

解放战争时期，1946年2月，原冀鲁豫第八专区改为冀鲁豫二专区，专署曾移驻郓城潘渡和陈坡，原冀鲁豫十一专区改为三专区，十专区改为五专区。

1949年3 月，华北人民政府决定将冀鲁豫第二、三、五、七专区分别更名为临河、湖西、鲁西南、运西专区。是年8月，平原省建立，临河、鲁西南及运西的一部分合并为菏泽专区，与湖西专区同属平原省人民政府。

中华人民共和国（1949—），1952年11月，中央人民政府批准撤销平原省建制，菏泽、湖西两专区划归山东省。次年7月20日，中央人民政府批准山东省撤销湖西专区，其所辖县分别 归菏泽、济宁两专区。1958年11月12日，国务院批准撤销菏泽专区建制，所属各县划归济宁专区。次年6月，恢复菏泽专区，辖区如旧。1967年3月，改菏泽专区为菏泽地区。2000年12月，经国务院批准，撤销菏泽地区建制，改称菏泽市，原菏泽市（县级）改称牡丹区。菏泽市下辖郓城、巨野、单县、成武、定陶、曹县、东明、鄄城八县和牡丹区、开发区两个区，总面积为12228平方公里。

山东菏泽经济开发区是1992年7月经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，全称“菏泽开放开发综合试验区”，位于菏泽市区东部，和城区相连，时辖丹阳办事处的都庄、何楼、耿庄等三个村，规划占地面积约11.5平方公里。2000年扩区后，辖丹阳、岳程、佃户屯三个办事处，原辛集镇划归岳程办事处管辖，总面积148.6平方公里，总人口23万。2002年更名为“菏泽经济开发区”。2018年7月29日，原定陶区陈集镇整体划归开发区管辖，时开发区辖丹阳、岳程、佃户屯三个办事处和陈集镇，面积232.5平方公里，人口37万。下辖119个社区居委会和16个行政村。

丹阳街道：刘庄社区、赵堂社区、李大庙社区、桑屯社区、何楼社区、耿庄社区、都庄社区、武屯社区、庞楼社区、刘庙社区、大屯社区、王庄社区、武寺社区、肖楼社区、芦庄社区、蒋庄社区、姬庄社区、马庄社区、仝庄社区、赵水洼社区、陈官庄社区、郭庄社区、张花园社区、大成庄社区、赵王李社区、桑海社区、药王庄社区、双庙陈社区、和平社区、华平社区、丹阳路社区、丹东（站前）社区、亨通园社区。

岳程街道：常屯社区、刘庄社区、琵李社区、东王堂社区、文方寺社区、许楼社区、西王堂社区、李胡同社区、冉贤集社区、张西社区、许庄社区、杨堂社区、张中社区、郭庄社区、冯楼社区、菜园刘社区、王集社区、孔楼社区、岳楼社区、何半社区、闫庄社区、石堂社区、曹庄社区、西北隅社区、西南隅社区、东南隅社区、东北隅社区、郝陈庄社区、三里河社区、大高庄社区、朱庄社区、西高庄社区、程海社区、徐河社区、南孟社区、坡刘社区、何庄社区、南庞社区、石尧社区、西孟社区、东孟社区、马庄社区、杨董社区、郝庄社区。

佃户屯街道：佃户屯社区、罗庄社区、前崔楼社区、后崔楼社区、后姚庄社区、庞庄社区、马庄社区、苗屯社区、张和庄社区、孔楼社区、杜桥社区、张堂社区、李孟油社区、彭堂社区、温堂社区、草庙社区、吴店社区、长堽集社区、朱大庙社区、双庙社区、刘堂社区、孔庄社区、虎头李社区、曹楼社区、杜楼社区、沙沃社区、观上社区、魏庄社区、邵楼社区、天波张楼社区、杨庄社区、均张庄社区。

陈集镇：陈集镇辖陈集、前沙海村、中沙海、张庄村、刘庄村、七一、八一、崔庄村、焦庄村、盐土村、马楼村、八里庙村、桶子河村、张胡同村、保宁村、常店村、朱集村、朱庄村、台楼村、华堂村、罗庄村、何庄村、吴庄村、曹庙村、曹楼村、鲁店村。

菏泽经济开发区是菏泽市的省级经济开发区之一，是菏泽市委、市政府驻地，是全市的政治、经济、文化、金融的中心。菏泽市政府赋予开发区市级管理权限，对开发区实行封闭式管理、开放式经营，把开发区建设作为全市的“一号工程”，举全市之力支持开发区的发展。新区规划面积19.5平方公里，规划区内基础设施已基本实现“七通一平”。

菏泽经济开发区有配套齐全的涉外服务机构及设施，设有全省唯一的内陆直通口岸，海关、“三检”、集装箱运输中心一应俱全，企业进出口货物可直接在区内办理货物检验、报关、通关、核销等手续。中国人民银行及中国银行、建设银行、农业银行、工商银行、交通银行、浦发银行、农业发展银行等大型商业银行的菏泽市分行，均设在开发区，形成全市的金融中心。中国人寿保险公司、太平洋保险公司、平安保险公司的分支机构均设在开发区。区内有中银、南华、花都、和平、牡丹等五家三星级以上的宾馆，有和平、华平、牡丹等几个具有良好物业管理服务、完备生活设施的中高档住宅区。有菏泽市中医医院、菏泽市创伤医院、惠慈医院等大型医疗机构及多个专科医疗机构。有银座商城菏泽店、茂业百货菏泽店、新苏天美、苏宁电器、恒泰商厦、国美电器、天羽量贩等大型购物中心，有环境优美的大剧院、牡丹广场、人民广场、林荫广场及牡丹公园、洙水河河公园等供人们休闲娱乐的好去处，生活、居住环境异常优越。

这里是一方投资热土，一块风水宝地，是海内外有识之士施展才华的舞台，成就事业的乐土，温馨生活的家园。菏泽经济开发区全体同仁愿与您一道，携手奋进，共创辉煌。

领导视察（排名不分先后)

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民生