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事关每个舟山人!舟山市物业管理条例(草案)公开征求意见了


作为业主的你,希望如何自治管理?

物业服务企业如何自律管理?

政府如何监督管理最有效?

现在,《《舟山市物业管理条例(草案)》

向市民公开征求意见啦!

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《舟山市物业管理条例(草案)》已经市七届人大常委会第十六次会议第一次审议。现将条例草案公开征求意见,若有修改意见请于11月20日前书面反馈到市人大常委会法制工作委员会。

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通讯地址:舟山市新城海天大道681号 市人大常委会法制工作委员会

邮编:316021

先来了解下《条例》的基本情况吧~

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《条例(草案送审稿)》分总则、物业管理区域和共有物业、业主和业主组织、前期物业管理、物业管理服务、物业使用和维护、物业保修金和物业专项维修资金、法律责任及附则共九章七十八条,主要内容包括:

(一)第一章“总则”,共十条。主要明确了立法目的、依据和适用范围(第一条、第二条);明确了物业管理实行业主自治、专业服务和政府监管相结合的原则(第三条);明确了政府对物业管理行业的资金投入保障机制(第四条);明确了市、县(区)物业管理主管部门的职责分工,并按照属地管理的原则,对街道办事处(乡镇人民政府)在物业管理活动中的职责予以了具体规定(第五条、第六条);规定了投诉举报的处理、第三方评估制度以及基层党组织指导和监督等内容(第七条至第九条)。

(二)第二章“物业管理区域和共有物业”,共五条。主要细化了物业管理区域的划分原则和公示要求(第十一条、第十二条);规定了物业管理用房的配置、建设要求和规划验收要求(第十三条、第十四条);明确了共有物业的内容和范围及其权属登记要求(第十五条)。

(三)第三章“业主和业主组织”,分三节共二十一条。第一节“业主大会”,明确了业主资格的认定,业主大会筹备组的组建、成员、职责及经费来源,并对业主大会的权利和业主大会会议形式及表决方式做了具体规定(第十六条至第二十一条)。第二节“业主委员会”,规定了业委会的备案要求,明确了业委会的人员组成、委员资格、相关职责及业委会决定生效的条件、业委会换届选举、业委会财务管理等相关要求,并且规定了业主委员会委员的禁止行为、资格罢免情形等相关内容(第二十二条至第三十条)。第三节“其他规定”,规定了分期开发物业分批选举业委会委员的特殊情况,提出了临时物业管理委员会的管理模式,并且明确了老旧小区综合改造和管理的要求,对业主组织履职培训、物业管理中相关财务审计和业主查阅及申请撤销权进行了具体规定(第三十一条至第三十六条)。

(四)第四章“前期物业管理”,共六条。规定了前期物业服务企业的选聘要求、前期物业管理费的收取和交纳、前期物业服务企业的职责等相关内容(第三十七条至第三十九条);强调了开展承接查验的要求,并对前期物业服务期间,物业服务企业单方解除合同、退出物业管理区域的行为以及合同期满后服务的延续等进行了规范(第四十条至第四十二条)。

(五)第五章“物业管理服务”,共十条。主要对物业服务合同的备案及物业服务专业项目的委托进行规范(第四十三条),对物业管理服务的收费方式、要求和物业费的催交(第四十四条、第四十五条)、服务信息公示和建档(第四十六条、第四十七条)、退出物业管理区域时的资料移交及退管后无人接管情况下的应急处置(第四十九条、第五十条)、物业服务合同期限届满后业主大会和业委会的选聘要求(第四十八条)做了规定;对物业管理区域内水、电等收费行为进行规范(第五十一条);还建立了物业服务企业及其从业人员的信用评价制度(第五十二条)。

(六)第六章“物业使用和维护”,共八条。主要对物业管理区域的维护使用行为进行规范,将常见的十二种违规行为做了禁止性规定(第五十三条);对房屋装修、电动车停放等日常行为进行规范(第五十四条、第五十七条);对物业管理区域内的配建车位车库和共有车位车库的使用、管理进行规定(第五十五条、第五十六条);明确了共有设施设备的维护责任主体和相关要求(第五十八条);并且对共有收益的使用管理作了具体规定(第五十九条);对物业出租转移时,出让人相关告知义务做了明确规定(第五十九条)。

(七)第七章“物业保修金和物业专项维修资金”,共六条。对物业保修金和物业专项维修资金的交存、使用进行规定,明确了交存责任主体、使用申请人、具体申报程序等相关内容(第六十一条至第六十四条);对应急备用金的比例、使用范围和申请、审核程序做了具体规定(第六十五条);明确了未建立物业专项维修资金的情况下,物业维修、更新、改造费用的承担主体(第六十六条)。

(八)第八章“法律责任”,共九条。按照行为主体分类,对建设单位、物业服务企业、专业单位、业委会委员、业主和非业主使用人,以及行政机关工作人员的违法责任进行了规定。针对上位法没有明确规定,但必须要规定相应罚则的具体违法行为设置了补充性处罚,以及对违反《条例(草案送审稿)》义务性要求和相关禁止性规定的行为明确了具体罚则。(第六十七条至第七十五条)。

(九)第九章“附则”,共三条。分别为配套制度的制定、参照执行的相关情形,以及施行日期(第七十六条至第七十八条)。

《条例(草案送审稿)》原则上对上位法已明确的不再做重复规定,但出于体例结构、表述内容的完整性、逻辑性或是条款之间起承转合的需要,确需援引上位法规定的除外。

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来源:舟山日报社

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