南海问题

这段时间,菲律宾在南海问题上似乎消停了一些,基本没有出现前几个月那种大肆炒作的情况。不仅如此,菲律宾总统马科斯还呼吁东盟尽快推进落实“南海行为准则”,这被外界视作其态度的大转弯。不仅如此,近期发生的一件事似乎意味着,菲律宾国内的对华理性派,已经开始发挥作用了。

南海问题上,马科斯态度大转弯,中方的外交布局,开始发挥作用

菲律宾参议院举办中文培训班

据中方消息,菲律宾国会参议院举办的首届中文培训班近期圆满结业,有超过40名来自菲律宾参议院的学员参加了这次中文培训班。他们表示,这次的培训班不仅丰富了个人的生活、增长了见识,还有助于推动菲中的友好交流,促进双方的相互理解。据悉,这次的中文培训班由菲律宾红溪礼示大学孔子学院主办,为期3个多月。

孔子学院在国外开设中文培训班、传播中华文化并不是什么新鲜事,但是这一次的事情却值得我们关注。因为这40多名学员都来自菲律宾的参议院,他们都是菲律宾政坛内的人物,而非一般的民间交流。事实上,对于这一次的中文培训班,菲律宾参议院是相当重视的,菲参议院秘书长雷纳托·班图格特意对孔子学院表示感谢,认为学员们受到了高质量的培训,并希望这些学员们能够继续把学习中文贯彻下去。

从某种意义上来说,这一次的中文培训班,其实可以理解成菲律宾政坛内的部分人士,与中国进行的友好互动,目的是增进菲中友谊和相互理解。要知道在前段时间,马科斯政府伙同美国,试图单方面改变南海现状。这导致了中菲关系一度陷入了很大的波动,两国关系的发展更是出现了一定的停滞。

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马科斯政府此前的行动影响了中菲关系

即便是这样,菲律宾参议院还是坚持把首届中文培训班办了起来,并圆满结业。这其实是菲律宾政坛的一些人向中方发出的友好信号,希望与中方加强交流合作,增进互相理解。而参加中文培训班的菲律宾议员们,应该说基本都是对华理性派,愿意更多地了解中国、更多地了解中华文化。而这对于近期波动的中菲关系,显然是注入了相当多的积极因素。

可以说,即便是在马科斯政府采取错误对华行动的时候,菲律宾政坛内依旧存在着相当多的对华理性派,并在努力为稳定中菲关系发挥作用。而他们的行动,似乎有了一定的效果。

近日,第42届东盟峰会开幕,东道主是印尼。外界许多人都推测,南海问题以及与中国的关系,将是这次东盟峰会讨论的重点之一。而就在这场会议开幕前夕,马科斯则表态了。他在接受菲律宾媒体采访时表示,希望东盟各国领导人能够尽快达成一致,推进并最终敲定“南海行为准则”,以避免日益紧张的南海局势。马科斯还声称,这将直接关系到东盟国家与中国之间的关系。

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近日举行的东盟峰会

要知道,菲律宾前段时间把美军引入了区域内,同时在南海进行了许多挑衅性质的军事演习,不仅严重损害了中菲关系,而且对南海地区的和平局势造成了巨大破坏。而且在那个时候,马科斯基本没有提到“南海行为准则”的相关事项,只是一个劲地强调菲律宾在南海拥有的所谓“权利”,以及菲律宾和美国“防御性质”的军事同盟。能够看出来,菲律宾当局当时压根不想搞谈判,只想伙同美国在南海地区用军事力量进行施压。

但是现在,马科斯却又把“南海行为准则”挂在了嘴边,并至少在表现上,急切地推动相关协议的制定和落实。这和他此前在南海问题上的行动呈现出巨大的反差。而造成他态度转变的原因可能有两个方面。

一是菲律宾国内理性派对于马科斯政府前段时间在南海问题上的行动反应强烈。事实上,在菲律宾当局公布美军即将进驻的消息后,菲国内的反对声就不绝于耳,而且很多来自政坛内的重要人物。例如菲律宾卡加延省省长曼巴就在听证会上明确强调,不希望看到美国在他的辖区内驻军,也不希望给中国朋友制造问题。甚至连马科斯参政的妹妹,艾米·马科斯都公开反对美国驻军的行为。在国内反对声如此多的情况下,马科斯显然也要考虑这方面的问题。

南海问题上,马科斯态度大转弯,中方的外交布局,开始发挥作用

美菲进行挑衅式的军演

二是其他东盟国家不支持菲律宾在南海问题上的行动。在南海局势出现波动的这几个月里,不少东盟国家都出面表达了自己的看法。印尼、新加坡、马来西亚等国都表示,不希望看到南海局势继续紧张下去,呼吁用对话解决问题。尤其是今年东盟的轮值主席国印尼,更是不止一次表示要推进“南海行为准则”的谈判。虽然这些国家并没有对菲律宾进行点名批评,但是他们传达出来的意思却再明显不过了。

因此,马科斯政府实际上在国内外都面临着不小的压力,尤其是在国外。东盟一共有十个国家,这些国家也都是南海的利益相关方,菲律宾把南海局势搞乱了,连带着他们的利益甚至国家安全也会受到损害。所以他们不会愿意看到菲律宾再这么我行我素下去,而这些国家给出的压力,的确能实实在在地给到菲律宾身上。因此我们可以看到,马科斯在东盟峰会开始前夕,主动呼吁各方推动“南海行为准则”的谈判和落实。

简单来说,无论他是真心如此,还是场面话,在其他愿意对话的东盟国家面前,菲律宾都没法再单独行动。而这其实反映的正是中方外交布局的成功。这些年来,我们和东盟国家就南海问题进行了多次接触。而这段时间以来,东盟各国也是中国外交发力的一大方向。因此在南海问题上,我们和东盟许多国家都已经达成了很多共识,而这就是实实在在的成果。在这种背景下,马科斯最好还是回到谈判桌前,和中方用对话解决问题。

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